マレーシア航空17便撃墜事件
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6.世界各国および国際機関などの反応
6.1.国際連合
潘基文国際連合事務総長は、原因究明を目的にした「徹底的かつ透明性が確保された国際調査」を求めている[20]。また、ウクライナ側の要求に応じて、国連安全保障理事会は現地時間の2014年7月18日午前10時に緊急協議を行い、マレーシア航空機の墜落事件について討議することになっている[105]。2014年7月18日、国連安全保障理事会は緊急会合に先立って、関係当事者に対して、国際的な独立調査の受け入れを求め、墜落現場への即時立ち入りを許可するように要請する声明を発表[61]。ヨーロッパとアメリカ側は当初、撃墜のあった7月17日中の発表を目指していたが、ロシア側が「内容の適否を最終確認したい」と要求し、声明の発表を1日遅らせた[106]
2014年7月19日、国連安全保障理事会の非常任理事国であるオーストラリアが、撃墜を非難した上で、ウクライナからの独立を掲げるウクライナの親露派に対し、ウクライナ独立派が掌握するウクライナ東部の墜落現場へ原因調査への協力を関係国に求める内容の決議案を用意し、ほかの国に対して提示し、7月21日にも採決[107][40][106]。それに対し、常任理事国のロシアも協議に加わって、20日も文言の修正を要求[106]
ロシアも決議に前向きとみられているが、オーストラリアと協議し賛否を最終判断[106]。ロシアの国連大使チュルキンは記者団に「公平な国際調査なら支持できる」と述べ、オーストラリアのクインラン国連大使は協議後「進展があった」と語った[106]
それに加え、国連安全保障理事会は2014年7月22日に行われる会合の中で、国際民間航空機関が調査の正式な指揮を取らずに主要な役割を果たすことも正式に呼びかける可能性があるという[108]
決議案は「298人の命が失われたマレーシア航空17便の撃墜を最も強い表現で非難」した上で[107][106]、親ロシア派に対し、機体の残骸を破壊したり遺品を持ち去ったりしないよう要求し、欧州安保協力機構などの国際的な調査活動に制限を加えないよう求めたもので、また遺体の収容も「尊厳と敬意」を持って当たるべきだと主張。現場地域における「全ての国と関係者に国際的な調査への協力」を求めている[106]
国際連合安全保障理事会は、2014年7月21日に「マレーシア航空17便の撃墜を非難し、墜落現場への全面的な立ち入りを求める決議」を全会一致で採択した[52]。決議の中では、責任の所在には言及しなかったが、ロシアも賛成に回った[52]
また、国際連合の航空安全部門である国際民間航空機関の調査団が、マレーシア航空機MH17便のブラックボックスの入手を提案している[108]
この調査団は2014年7月20日にウクライナのキエフに到着し、フライトデータと操縦室の音声記録が保存されたブラックボックスを安全に保護する公平な機関として国際民間航空機関を任命することについて即座に協議を開始したが、国際民間航空機関は他の国際機関やウクライナ当局とも協力しながら戦略を立てているため、最終的な決定は下されていない[108]
そうした取り決めに対し、ロシアのプーチン大統領は2014年7月21日午前に政府ウェブサイトに掲載された文書の中で、「適切な国際委員会であるICAOの支援の下、しっかりとした専門家の一団が墜落現場で作業を行うことが不可欠だ」と述べている[108]
2014年7月17日にウクライナ政府は国際民間航空機関に対し、助けを求め、それにこたえる形で、国際民間航空機関はブラックボックス回収問題を担当するチームを結成することに同意[108]。このチームはアメリカ連邦航空局、アメリカ国家運輸安全委員会、イギリス航空事故調査委員会の代表者で構成[108]。専門家チームの責務は、ブラックボックスからの情報取得の監督や、レーダーデータと衛星画像の解析、ミサイルの破片を捜索し、分析する専門家や、その他の調査員で構成される新たなチームの編成にまで拡大されることになっている[108]。  
ブラックボックスを確保した後は、国際民間航空機関の権限の下で働く専門家の一団が機体の残骸を確保する取り組みについて調整を行う[108]
2014年7月28日、国連人権高等弁務官事務所は記者会見を行い、この中で、国連のピレイ人権高等弁務官は、今回の撃墜事件について、「戦争犯罪に当たる可能性がある」と述べ、国際法の観点からも徹底捜査が必要との見方を示した[109][110][111]
国連安保理で非常任理事国のマレーシアが事件の実行犯を処罰するための国際法廷を設置する決議案を提出したが、採決の結果11か国が賛成したものの常任理事国ロシアが拒否権を行使し、否決された。
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(6.2.マレーシア)

20. “マレーシア機墜落、「撃墜」とウクライナ当局 親ロ派は関与否定”. ロイター. (2014年7月18日). http://jp.reuters.com/article/marketsNews/idJPL4N0PS4RK20140717 2014年7月18日閲覧。 
40. “マレーシア機墜落で露に非難、プーチン氏は協力を約束”. AFPBB News. (2014年7月21日). http://www.afpbb.com/articles/-/3021066?ctm_campaign=txt_topics 2014年7月21日閲覧。 
52. “国連安保理、撃墜の非難決議を採択 現場保存など求める”. CNN Japan. (2014年7月22日). http://www.cnn.co.jp/world/35051150.html 2014年7月22日閲覧。 
61. 吉野直也 (2014年7月19日). “米大統領「撃墜ミサイル、親ロ派地域から」 停戦要求”. http://www.nikkei.com/article/DGXNASGM1804D_Y4A710C1MM8000/ 2014年7月18日閲覧。 
105. “マレーシア航空機 安保理が緊急協議開催「徹底的かつ透明性が確保された国際調査」潘基文事務総長”. 新華ニュース. (2014年7月18日). オリジナルの2014年7月26日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20140726035920/http://www.xinhuaxia.jp/social/41282 2014年7月18日閲覧。 
106. “国連が非難決議採決へ マレーシア機撃墜、現場保存要求”. 日本経済新聞. (2014年7月21日). http://www.nikkei.com/article/DGXNASFK2100L_R20C14A7000000/ 2014年7月21日閲覧。 
107. “安保理、撃墜事件で非難決議を用意 21日にも採決”. MSN産経ニュース. (2014年7月21日). オリジナルの2014年7月22日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20140722051606/http://sankei.jp.msn.com/world/news/140721/erp14072111580008-n1.htm 2014年7月21日閲覧。 
108. “国連の航空安全機関、ブラックボックス確保に乗り出す”. ウォール・ストリート・ジャーナル日本版. (2014年7月21日). オリジナルの2014年7月28日時点によるアーカイブ。. https://archive.is/20140728212656/http://jp.wsj.com/news/articles/SB10001424052702303828304580042812691615020 2014年7月21日閲覧。 
109. 真野森作 (2014年7月28日). “国連人権弁務官:航空機撃墜は「戦争犯罪」…徹底捜査を”. 毎日新聞. オリジナルの2014年8月8日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20140808030248/http://mainichi.jp/select/news/20140729k0000m030070000c.html 2014年7月30日閲覧。 
110. “国連人権高等弁務官「撃墜は戦争犯罪」”. NHK. (2014年7月28日). オリジナルの2014年7月28日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20140728210542/http://www3.nhk.or.jp/news/html/20140728/k10013360261000.html 2014年7月30日閲覧。 
111. “マレーシア機撃墜「戦争犯罪」=ウクライナ戦闘、死者1129人−国連”. 時事通信. (2014年7月28日). オリジナルの2014年8月10日時点によるアーカイブ。. https://archive.is/20140810035830/http://www.jiji.com/jc/zc?k=201407/2014072800580&g=int 2014年7月30日閲覧。 

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2017/09/28 02:32
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